Базисной основой эффективной работы любой системы управления является достоверный и своевременный контроль входных параметров. В отличие от чисто "технических систем", где достаточно контроля технических параметров, системы управления социальными процессами более сложны. Базы данных важнейших задач, таких как :
- управление ликвидацией ЧС,
- система правопорядка,
- задачи управления силами и средствами для обеспечения эффективного функционирования, требуют не только использование традиционной текстовой, но и визуальной и голосовой информации.
НАСТОЯЩЕЕ
ФГУП "КБОР", совместно с ОАО ФПК "ЭСТРА", выполняет проекты и заказы на поставку 8 серий и более 26 типов Многофункциональных систем документированной регистрации (МСР) "голос+текст+фотоплан+видео +телеметрия" для выполнения задач правоохранительных органов, организаций и подразделений, транспорта, энергетики, промышленности и т.д.
(Рис. 1).

Разработка проектов базируется на опыте создания и эксплуатации заказчиками России, СНГ и Зарубежья более 1200 комплексов МСР, регистрирующих разнородные сигналы, которые могут быть объединены в информационный кластер "голос + текст + фотоплан + видео + телеметрия". Системы типа МСР-Регион, МСР-ТВ/ЧС, МС-ТВ, МСР-ДорЭксперт обеспечивают документальную регистрацию кластера и прием-передачу в любой точке мира.
На современном этапе документальная Мультимедиа информация представляется в виде зарегистрированной на материальном носителе визуализированной информации объекта объединенной в информационный кластер с реквизитами, позволяющими ее анализировать и идентифицировать.
Руководители операции, операторы дежурных частей и диспетчерских служб, координирующие действия территориально разнесенных подразделений и находящиеся часто на значительном расстоянии от ЧС, вынуждены использовать на первом, наиболее важном этапе, недостоверную, избыточную информацию (в том числе и от средств массовой информации).
Достоверная визуализированная информация реально появляется от профессиональных подразделений после многих часов развития ЧС.
Высокий темп изменения реальных событий, при отсутствии оперативных действий в первые десятки минут, часто приводит к увеличению числа жертв и материального ущерба.
Только на транспортных объектах в 2000г погибло около 35 тыс. чел., при этом, в случае проведения спасательных операций в течение первых 10-20 минут, количество жертв могло бы значительно уменьшиться.
Основные технические решения:
1. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Решается ряд задач, которые можно объединить в следующие направления:
- борьба с "телефонным терроризмом";
- осмотр места происшествия;
- оперативная регистрация , учет и розыск объектов и лиц .
Комплексы серии МСР-2500 могут быть укомплектованы блоками регистрации и анализа сигналов телеметрии (модификация Т).
На основании опыта длительной эксплуатации более 1000 комплексов МСР-Фоно, в систему документальной регистрации фонограмм включены:
- комплекс экспертного определения номера телефона МСР-УОН-Эксперт;
- программный модуль, обеспечивающий определение по номеру телефона место его дислокации;
- комплекс идентификации фонограмм МСР-Фоно-Учет и энциклопедия эксперта фоноскониста русского языка МСР-Фоно-Э.
Комплексы МСР-Фоно серии 2500 и МСР-УОН-Эксперт полностью совместимы со спецлиниями "01" "02" "03".
Качество регистрируемых и передаваемых фонограмм обеспечивает проведение криминалистической экспертизы на комплексе МСР-Фоно-Учет.
Комплексы МСР-ТВ (серии 3000) обеспечивают документальную регистрацию "фотоплан + видео + текст + карта + голос" при осмотре места происшествия.
Специально организованная внутренняя база данных регистратора МСР-ТВ позволяет хранить и анализировать более 30 тыс. фотопланов (с разрешением до 1440 х 720 DPI).
Высокое разрешение цифровой регистрации, достоверная цветопередача и специальное дополнительное оборудование обеспечивают качественную съемку объектов, отпечатков пальцев (следов), с применением специальных подсветок и рентгеновских лучей.
Комплекс МСР-Облик серии 3000 - предназначен для оперативной регистрации объектов, лиц, документирования особых примет, сопутствующих предметов, вещей и документов.
Программное обеспечение и технические средства позволяют сформировать и распечатать, в соответствии с установленным образцом, фототечную карточку, протоколы административного нарушения, административного задержания и протокол опознания.
Специальное программное обеспечение поддерживает обмен информацией с федеральными и местными базами данных, ведет анализ и поиск информации по всем введенным текстовым параметрам.
Сетевое ПО позволяет оператору проводить процесс фотосъемками с удаленного блока регистратора, поддерживать трехуровневую иерархическую структуру архива, включаться в распределенную систему из нескольких регистраторов и серверов, объединенных в локальную сеть.
Утверждены Методические рекомендации "Передача оперативной информации, подготовленной комплексами МСР-ТВ в Дежурную часть МВД России". Цель методических рекомендаций - повышение качества и информативности оперативных докладов и сокращение времени передачи оперативной информации, подготовленной комплексами МСР-ТВ, из дежурных частей УВД в Дежурную часть МВД России.
Мобильный комплекс "МСР-Терминал" (ПТК "Розыск-магистраль") предназначен для оперативного доступа сотрудников правоохранительных органов к информации БД Федерального и регионального уровней, таких как "Розыск лиц", "Паспорта", "Оружие", "Угон", "Автотранспорт, разыскиваемый Интерполом" и других).
Специально разработанная СУБД "МСР-Терминал", обеспечивает хранение данных на более чем 1,0 млн. объектов (Например, 250,0 тыс. "Розыск лиц", 400,0 т. "Угон" и 800,0 т. "Автотранспорт Интерпол").
Время поиска объекта в БД по заданному признаку от 3 до 10 сек.
При этом возможно формирование и анализ визуализированной локальной БД, подготовленной в том числе на МСР-Облик.
При размере 85х132х20 мм мобильный комплекс имеет время автономной работы более 5 часов.
Ежедневное обновление локальной БД обеспечивается по каналам связи: сотовой GSM, ТФОН, транкинговой МРТ 1327, TETRA и др.
Все вышеперечисленные комплексы МСР расчитаны на работу в качестве базовых программно-технических комплексов " Автоматизированной системы ведения Регистра федерального интегрированного фонда" (шифр "РИФ"). Целью создания системы "РИФ" является объединение всей совокупности даных об объектах учета, имеющих отношение к решению задач правоохранительных органов и обеспечению возможности регламентированного доступа к этой информации того или иного абонента (пользователя). (Рис. 2)

2. ТРАСПОРТ
Комплексы МСР-Регион , МСР-ТВ / МПС и МСР- ДорЭксперт серии 3000 предназначены для оперативной цветной фото- и видеорегистрации объектов, с нанесенными графическими (в т.ч. карта), текстовыми и звуковыми комментариями.
Обеспечивается прием - передача, без потери качества фотоплана, по существующим низкоскоростным каналам связи, на мобильном комплексе и в центре управления. (Рис.3)

Оператор имеет возможность:
- оперативно контролировать ведение аварийно-восстановительных работ с помощью цифровых фото- или видеокамер;
- непосредственно на мобильном комплексе МСР-ТВ решать задачи размещения сил и средств в зоне действия;
- получать из центра управления "МСР-Центр" необходимые карты, планировки и т.д. из паспорта объекта.
Комплексы укомплектовываются средствами удаленного доступа к различным каналам связи (телефон, радио и спутниковые ВОЛС и т.д.) и сетевой поддержки (Ethernet, Fax - modem), встроенным цифровым диктофоном и сканером.
Система использует WEB - технологии, операционные системы Windows 98, 2000 (NT).
Комплекс интегрируется в существующие в транспортном комплексе информационные системы не нарушая их структуру, а лишь насыщая новыми визуализированными функциями.
Особо необходимо отметить специально разработанные МСР-программные модули, обеспечивающие работу непрофессионального оператора.
Проведены успешные испытания системы МСР-ТВ на Московской железной дороге, с целью управления и контроля работ восстановительного поезда. Передача фотопланов проводилась, в том числе, с помощью системы спутниковой связи.
За счет специальных программ сжатия и оптимизации фото- и видеоизображения время передачи фотопланов составляет:
- по спутниковой линии (64 К) - 1 - 2 сек.
- по сотовой линии (9,6 К) - до 15 сек.
- по коммутируемой телефонной линии (~ 7,5 - 9,6 К ) - 30 сек.
Активное сотрудничество с федеральными и региональными дорожными службами России, позволило создать системы МСР -Регион и МСР-ДорЭксперт . (Рис.4).

Главная цель - обеспечение оперативного обмена визуализированной документальной информацией по вопросам проектирования, строительства и эксплуатации дорог.
Разработана и утверждена "Ведомость работ электронного паспорта с визуальным отображением дорог и объектов "МСР-Дорожный паспорт"", спроектирована "Технология создания оперативного отчета с визуализацией объектов по ремонту и содержанию дорог и проведению мероприятий по безопасности движения".
Основу технологии составляет, единая для всех приложений, программная платформа "Система визуализации дорог и объектов "МСР-ДорЭксперт"" и структура программного обеспечения для работы с "Аналитическими отчетами".
3. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ПАСПОРТИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ.
Комплексы серии МСР-ТВ/ЧС представляют полнофункциональные компоненты системы, включающие в себя программное, техническое и информационное обеспечение, рассматриваемые как единое целое. При этом они содержат локальные БД позволяющие пользователю работать в режиме "on - line", а при отсутствии связи в режиме "of - line".
Мобильные комплексы МСР-ТВ/ЧС в течение ряда лет активно применяются оперативными группами МЧС. Наиболее известными и опубликованными результатами были сообщения с мест ЧС в Югославии, землетрясений в Турции и Тайване.
Комплексы МСР-ТВ/ЧС успешно применяются службами АЧС Казахстана.
Командно-штабные учения, проведенные МЧС в 2000 г. , г.Альметьевск (Республика Татарстан), по ликвидации последствий аварии на МГПЗ выявили сильные стороны комплексов и указали направления перспективных системных разработок.
Потенциально опасные объекты должны иметь визуализированный электронный паспорт со специально структурированной информацией, необходимой для проведения и координации спасательных работ.
Имеющиеся многотомные не визуализированные паспортные, проектные данные и чертежи в условиях оперативных действий - малоэффективны.
На учениях был подготовлен визуализированный паспорт МГПЗ 7/8, содержащий фотоплан территории, планировки, зоны размещения взрывоопасных установок. Такой паспорт позволил Центру оперативного управления планировать размещение сил и средств, и визуально контролировать и управлять, в режиме реального времени, ликвидацией последствий аварии. При этом, мобильный комплекс МСР-ТВ/ЧС, совместно со спутниковой станцией "Инмарсат М-64" сделал возможным управление авиацией в режиме видеоконтроля.
БУДУЩЕЕ
На основе имеющегося опыта ФГУП "КБОР", совместно со своими партнерами приступило к проектированию "Интеллектуальных систем интегрального обслуживания "Интеграция"". Основной целью является выполнение задач превентивной и техногенной безопасности.
К сожалению, уязвимость общества ежегодно повышается, в среднем по числу погибших - на 4% в год по материальному ущербу - на 10% в год
Возможный среднегодовой материальный ущерб с затратами на ликвидацию последствий катастроф и стихийных бедствий в ближайшее десятилетие достигнет 100 - 125 млрд. руб.*
Несовместимость, разнородность информации и БД находящихся в различных Министерствах и ведомствах, отсутствие высокоскоростных каналов связи, а также регламентированного доступа к информации об интересующем объекте, не позволяют сделать информационные ресурсы активным инструментом поддержки решения оперативно-служебных задач.
Эти же причины не позволяют непосредственно использовать зарубежный опыт в условиях современной России. ("Управление риском: Риск. Устойчивое развитие. Синергетика" изд. "Наука" 2000г.)
Территориально распределенные системы "Интеграция" предназначены для автоматизации документального информационного взаимодействия подразделений Федеральных и региональных органов исполнительной власти, выполняющих совместные задачи в области превентивной и техногенной безопасности, управляющих транспортными, энергетическими и промышленными объектами.
Под информационным взаимодействием понимается осуществление обмена документальными ресурсами, которые формируются в соответствии с возложенными на них задачами и функциями необходимыми для решения оперативно-служебных задач.
Проблемой построения системы "Интеграция" является необходимость учета уже имеющихся у заказчика Иерархических территориально-распределенных подсистем, с применением специализированных баз данных и технических средств. Эти, выполненные по устаревшей технологии, базы данных не соответствуют современным требованиям построения информационных систем, и в первую очередь формированию и оперативному прохождению на всех уровнях визуализированной документационной информации об объекте.
Разрабатывается структура, состав и основные функции системы, которая должна объединять принципиально неоднородных пользователей, разнообразные программно-технические комплексы, различные платформы.
Структуры современных систем базируются на WEB - технологии, создание реляционных и пост реляционных СУБД (Oracle, D3, M-технологии), на базе WEB - серверов, с обеспечением необходимого уровня защиты.
Изменяется отношение к абонентскому терминальному оборудованию, которое должно документально регистрировать, обрабатывать и обеспечивать прием-передачу с любой точки мира визуализированные информационные кластеры, при этом ему придется еще долго функционировать в условиях несовместимых сетей подвижной и фиксированной связи.
Низовой пользовательский уровень, не имеющий возможности прямого подключения к межведомственным сетям передачи данных, в зависимости от технической и экономической целесообразности, должен иметь возможность общение с WEB - сервером с помощью любых доступных каналов связи (телефонных, радиоканалов, сотовых, ВОЛС, спутниковых и Интернет).
Разработка интеллектуальных систем интегрального обслуживания, потребует создания нестандартных архитектур и программных решений.
Директор ФГУП "КБОР" д.т.н., профессор В.В.Симаков





